Результаты проверок

Информационная справка
о результатах проверки использования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору бюджетных средств, выделенных в 2007-2009 годах на информационное обеспечение научно-исследовательских работ, а также средств Внебюджетного фонда финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Ростехнадзора

Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с Планом деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора на 2010 год проведена проверка использования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору бюджетных средств, выделенных в 2007-2009 годах на информационное обеспечение научно-исследовательских работ, а также средств Внебюджетного фонда финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Ростехнадзора.
Проверкой охвачены 167020,0 тыс. рублей, что составляет 100 процентов финансирования, использованного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на информационное обеспечение научно-исследовательских работ, в том числе за 2008 год – 94600,0 тыс. рублей, за 2009 год – 72420,0 тыс. рублей.
В 2007 году на информационное обеспечение научно-исследовательских работ бюджетные средства Ростехнадзору не выделялись.
В проверяемом периоде Внебюджетный фонд финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Ростехнадзоре не формировался.
Выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации на сумму 94600 тыс. рублей (56,6 процента от суммы проверенных средств).
Ростехнадзором государственный контракт от 24 марта 2008 г. № 6-ГК/2008 на сумму 94600 тыс. рублей на выполнение работ для государственных нужд, предусмотренных федеральной целевой программой «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года», заключен без проведения торгов (конкурса), что не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 72) и Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (ч. 2 ст. 55).
Кроме того, в данном государственном контракте Ростехнадзором не предусмотрен конкретный перечень научно-исследовательских работ, подлежащих выполнению, что также противоречит правовым нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 72), Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 769), Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (ч.2 ст. 9).
В нарушение пункта 6 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н, в части расходов на научно-исследовательские работы отсутствуют обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, по каждой отдельной научно-исследовательской работе.
По результатам контрольного мероприятия руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору направлено представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса с предложением о применении мер по недопущению в дальнейшем совершения нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.